Каждый человек сталкивался с дилеммой — до какой суммы подарок не считается взяткой по закону. Ведь дорогая бутылка вина или коробочка шоколадных конфет может оказаться превышением вежливости. Разбираемся что считается взяткой, а что подарком в 2023 году.
Что такое коррупция
Врач, заставляющий платить за госпитализацию пациента. Чиновник, который ждет подарка в обмен на более быстрое рассмотрение дела. Водитель старого автомобиля, который предлагает на диагностической станции доплатить за положительный техосмотр, даже если машина неисправна. Все это примеры коррупции.
Существует большая путаница между взяткой, нарушением правил, незаконностью и подарком, вежливостью, поскольку не всякое нарушение незаконно и не всякое беззаконие коррумпировано. Взяткой является дар, которым злоупотребляют, чтобы перейти от простой вежливости к чистой коррупции.
Примерами материальной выгоды в качестве взятки являются:
- передача наличных денег;
- перевод денег на ваш счет;
- погашение чужого кредита;
- дарение дорогого подарка, например, алкоголь, одежда, автомобиля, недвижимости;
- выплата вознаграждения за выполненную работу или услугу, например, составление заключения, не соответствующего рыночной стоимости;
- возможность покупать вещи по цене ниже их реальной стоимости;
- роскошная поездка бесплатно.
Наиболее распространенной формой коррупции является взяточничество. Уголовное право различает две его формы:
- пассивное — сотрудники государственного органа не имеют права требовать взятку, но принимают ее;
- активное — осуществляется человеком, который делает предложения.
Что считается взяткой, а что подарком
Подарок — это социальный акт. Взятка также является актом с социальными последствиями и граждане должны понимать, что коррупционный шаг из-за криминальных и репутационных рисков может принести ненадлежащее судебное разбирательство.
Подарки преподносятся в знак благодарности за уже оказанную помощь, например, пациенты покупают шоколадные конфеты или кофе для врача за исключительно приятный и профессиональный уход во время лечения. Или студенты дарят подарки учителям в конце учебного года. Трудно говорить о взятке тогда, когда она дается после сдачи экзамена, окончания учебного года или выздоровления.
Стоимость подарков может варьироваться и зависит от обстоятельств. Дарение некоторых презентов может привести к уголовной ответственности за взяточничество, продажу или платную защиту.
Тонкая красная грань между вежливостью и взяточничеством обычно находится на пределе 3000 рублей, который часто превышается.
Презенты свыше 3000 рублей чиновникам, учителям и врачам получить нельзя. Если госслужащему вручили подарок свыше 3000 рублей, он обязан передать его организации, в которой служит.
Давать деньги кому-то (за исключением частных ситуаций) обычно подозрительно. И наоборот, подарки в какой-либо другой форме не справедливыми. В некоторых профессиях есть полный запрет их брать. К ним относятся:
- сотрудники образовательных учреждений, их вторые половины и родственники;
- госслужащим, сотрудникам Банка России или людям, связанным с государственными органами.
Если намереваетесь сделать подарок, то дар дается открыто:
- в этом нет скрытой цели, такой как получение благосклонности;
- дается для того, чтобы кто-то мог просто выполнять свои обязанности, которые он должен исполнять в любом случае.
Подарки нельзя дарить/принимать, если это интерес, зависящий от решения получателя. Также нет причин дарить подарки в профессиональной или общественной жизни, если только это не является знаком признательности.
Когда дело доходит до несправедливых подарков, неправильно и брать, и вручать их (по крайней мере, если вы делаете это по собственной инициативе).
Когда кто-то ожидает «платы»
Общее правило таково: не участвуйте в аморальных делах. Однако ответственность отдельных лиц различна.
Всегда аморально активно поддерживать несправедливость. Недопустимо инициировать взятку ни дающим, ни берущим. Но если один человек дает по своей инициативе, а другой человек по своей инициативе берет взятку, то вина полностью лежит на обеих сторонах.
Однако нужно быть осторожным – если заинтересованное лицо фактически даст взятку, а затем уведомит правоохранительные органы (до того, как последние об этом узнают), виновным в экономической коррупции его не признают.
К УК РФ обращаются, когда в дарении есть явный элемент коррупции. В кодексе есть список статей:
- статья 201 «Злоупотребление полномочиями»;
- статья 204 «Коммерческий подкуп»;
- статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»;
- статья 291 «Дача взятки»;
- статья 291.1 «Посредничество во взяточничестве»;
- статья 291.2 «Мелкое взяточничество»;
- статья 292 «Служебный подлог»;
- статья 304 «Провокация взятки либо коммерческого подкупа».
Широко признано, что коррупция наверху является проблемой, с ней не удастся эффективно бороться, пока она остается обычным явлением даже среди работников более низкого уровня.
Не каждый случай вручения подарка лицу, занимающему государственную должность может оцениваться преступлением. Все зависит от обстоятельств дела и индивидуальной оценки судьи. По этой причине все чаще можно встретить в разного рода учреждениях антикоррупционную политику, запрещающую принимать любые презенты. Поскольку эти критерии не являются строгими, лучшим решением может быть политика «нулевой терпимости к коррупции».
